日前，在“2016首屆博鰲（中國(guó)）農(nóng)業(yè)論壇”上，與會(huì)專(zhuān)家表示，我國(guó)化肥過(guò)度施用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)“減肥控污”還需優(yōu)化施肥方式和結(jié)構(gòu)以提高化肥使用效率，并加快推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

濫用化肥致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

2015年，我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十二連增。農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣中心副主任謝建華表示，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)作物種植面積總體呈下降趨勢(shì)，化肥作為糧食的“糧食”，對(duì)糧食增產(chǎn)立下了“汗馬功勞”。目前，我國(guó)化肥用量占全世界用量的35％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“超肥”現(xiàn)象明顯，并導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。

今年4月，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊衷�表示，我�?guó)農(nóng)業(yè)已超過(guò)工業(yè)成為我國(guó)最大的面源污染產(chǎn)業(yè)�！吨袊�(guó)環(huán)境狀況公報(bào)（2014）年》顯示，該年度全國(guó)廢水中主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮的排放中，農(nóng)業(yè)源排放占比最大，分別達(dá)到48％和31.6％；2014年發(fā)布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀(guān)，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4％。

中國(guó)科學(xué)院院士趙玉芬表示，我國(guó)每年施用的氮肥在其被農(nóng)作物吸收前，通過(guò)揮發(fā)、淋溶和徑流逸失，損失超過(guò)1000萬(wàn)噸，造成土壤、地下水、地表水和空氣的污染。

中國(guó)科學(xué)院院士金涌說(shuō)：“我國(guó)施肥水平是世界平均水平的3倍到4倍，以氮肥為例，其利用率只有30％至35％，PM2.5中的亞硝酸銨、亞硫酸銨正是過(guò)度施用的尿素分解形成的。”

“農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量投入將導(dǎo)致土壤中養(yǎng)分、重金屬以及有毒有機(jī)物富集引起的土地污染，直接威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境與糧食安全研究中心主任張福鎖說(shuō)，以土壤酸化為例，自然條件下土壤PH值下降一個(gè)單位需上萬(wàn)年，但我國(guó)耕地PH值下降0.5個(gè)單位僅用了30年。

專(zhuān)家指出，到2030年我國(guó)人口數(shù)量將達(dá)到峰值14.37億人，在峰值到來(lái)之前糧食需求仍是剛性增長(zhǎng)的。與此同時(shí)，受到耕地、水資源等條件約束，糧食增產(chǎn)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)肥料的需求仍然較大，“減肥控污”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

“減肥控污”面臨挑戰(zhàn)

2015年初，農(nóng)業(yè)部提出實(shí)施“到2020年化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)”，目前已取得量化性成果。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)水稻、玉米和小麥三大糧食作物的化肥利用率為35.2％，比2013年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，這意味著減少向環(huán)境排放氮47.8萬(wàn)噸、節(jié)省100萬(wàn)噸燃煤。

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，治理因化肥引發(fā)的農(nóng)業(yè)面源污染，提高化肥利用率以減少用量是治本之策。然而，在分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)生產(chǎn)模式下，高效、環(huán)保的施肥技術(shù)難以迅速推廣，農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)淡薄，加之化肥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、肥料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，“減肥控污”面臨挑戰(zhàn)。

“20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、水、地膜投入增幅快于糧食增產(chǎn)幅度。”張福鎖指出，我國(guó)人均耕地1.5畝左右，不足世界平均水平的一半，分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)民在小面積的耕地范圍內(nèi)很難確定用多少肥料。在一家一戶(hù)分散種植的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下，測(cè)土配方施肥、水肥一體化等高效環(huán)保的施肥方式難以迅速普及。

酒泉航天生物肥料廠(chǎng)總經(jīng)理朱崇春等企業(yè)人士表示，農(nóng)戶(hù)普遍教育程度低、缺乏科學(xué)施肥知識(shí)，迷信“高肥高產(chǎn)”不注重深耕施肥，粗放地搞“大水大肥”，撒施、表施現(xiàn)象普遍。

施肥結(jié)構(gòu)不合理也導(dǎo)致化肥用量居高不下。趙玉芬說(shuō)，2012年我國(guó)商品肥料總量超過(guò)1.8億噸，其中無(wú)機(jī)肥料實(shí)物產(chǎn)量1.6億噸，商品化有機(jī)肥產(chǎn)量1130萬(wàn)噸，無(wú)機(jī)肥料占87％。相較之下，歐盟國(guó)家目前施用的各種類(lèi)型肥料中，僅有一半左右來(lái)自化肥，近一半是畜禽糞便。過(guò)度施用化肥嚴(yán)重破壞了土壤微生物生態(tài)鏈，使土壤失去活性，功能越來(lái)越“饞”，陷入不斷增肥增產(chǎn)的惡性循環(huán)。

謝建華等專(zhuān)家表示，上世紀(jì)70年代以來(lái)，我國(guó)對(duì)化肥在價(jià)格、生產(chǎn)和流通等環(huán)節(jié)采取了扶持措施，我國(guó)從最大的肥料進(jìn)口國(guó)變成了第一大肥料生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，化肥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，在一定程度上鼓勵(lì)了農(nóng)民無(wú)節(jié)制施用化肥。

優(yōu)化施肥打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

專(zhuān)家建議，應(yīng)在優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)、推廣科學(xué)施肥方式的同時(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“減肥控污”。

中國(guó)工程院院士金涌表示，水肥一體化技術(shù)可解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的水資源浪費(fèi)問(wèn)題，并降低化肥對(duì)環(huán)境的污染。應(yīng)加快滴灌技術(shù)和智能水肥一體化系統(tǒng)的市場(chǎng)化推廣。謝建華建議，各地應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和作物，在更大規(guī)模和更高層次上推廣測(cè)土配方施肥。此外，創(chuàng)新對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體、分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)的測(cè)土配方施肥“私人訂制”指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)展統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)配、統(tǒng)施肥的社會(huì)化農(nóng)化服務(wù)組織，幫助農(nóng)民施肥到田。

“我國(guó)糧食的增產(chǎn)應(yīng)在化肥不增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的情況下實(shí)現(xiàn)，這亟須構(gòu)建綠色肥料體系，最大限度減輕肥料對(duì)環(huán)境污染。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員趙秉強(qiáng)說(shuō)，加快研制開(kāi)發(fā)一批養(yǎng)分高效利用、環(huán)境友好的高附加值綠色化肥產(chǎn)品，并建立科學(xué)的肥料限量施用指標(biāo)體系。

趙玉芬、謝建華等專(zhuān)家建議，扶持有機(jī)肥料加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥。上海、浙江、江蘇和北京已相繼出臺(tái)了對(duì)有機(jī)肥的補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150元至450元每噸�？杉涌煅芯慷ㄖ迫珖�(guó)性的有機(jī)肥生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，從生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)對(duì)有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民更多地施用有機(jī)肥替代化肥。

中國(guó)工程院院士尹偉倫認(rèn)為，在實(shí)施化肥零增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，能夠更早解決化肥濫用對(duì)土壤的毀滅性的破壞和由此形成的面源污染。他建議，應(yīng)打造復(fù)合式循環(huán)農(nóng)業(yè)，以山、水、林、田、湖進(jìn)行協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)；實(shí)施多品系的混交播種，提升農(nóng)田種的生物多樣性和土壤微生物種群多樣性，打造植物生成、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。

金涌建議，從廢棄物循環(huán)利用做起，以肥治廢、以肥治污。“全國(guó)有10億噸的秸稈和糞便未被循環(huán)利用，如果通過(guò)發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣能極大滿(mǎn)足農(nóng)村生活燃用需求，減少使用4億噸劣質(zhì)的散燒媒，還能利用沼渣和沼液生產(chǎn)生物有機(jī)肥。”記者 羅江 鄧華寧